Проект нормативно-правового акта - Проект постановления "Об утверждении Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Анненское Вытегорского муниципального района Вологодской области" от 25.08.2016
Раздел нормативно-правовых актов - Проекты постановлений

проект

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АННЕНСКОЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от сентября   2016  года                 №

с. Анненский Мост

Об утверждении Порядка

принятия решения о признании

безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

Анненское Вытегорского муниципального

 района Вологодской области

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в  бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», администрация сельского поселения Анненское  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Анненское Вытегорского муниципального района Вологодской области согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в «Официальном вестнике».

Глава поселения                                                                   Ю.Ф.Петров

Приложение                                                                                                                                                                         к постановлению администрации

                                                                                                    сельского поселения Анненское 

от .09.2016  №

                                           I. Общие положения

1. Настоящий порядок  разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и устанавливает случаи к порядку принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Анненское, перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию  задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Анненское, поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе (далее комиссия), а в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения  Анненское, а также сроки подготовки решений.

2. Настоящий порядок принятия решения не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

II. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Анненское

2.1. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

2.1.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

2.1.3. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.4. принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

2.1.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а)  размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б)  судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.1.6  истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока в части задолженности по административным штрафам, не уплаченным в установленный срок.

III. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Анненское

3.1. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимается при наличии следующих документов:

   3.1.1. Выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

3.1.2. Справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

3.1.3. Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, предусмотренные пунктами 3.2 -3.7 настоящего Порядка.

3.2. В случае предусмотренном подпунктом 2.1.1. пункта 2.1. настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

3.2.1. Копии свидетельства о смерти физического лица или копии вступившего в законную силу судебного решения об объявлении физического лица умершим.

3.3. В случае предусмотренном подпунктом 2.1.2. пункта 2.1. настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

3.3.1. копия вступившего в законную силу определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

3.3.2. выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

3.4. В случае предусмотренном подпунктом 2.1.3. пункта 2.1. настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

3.4.1. в случае ликвидации юридического лица вследствие признания его несостоятельным (банкротом);

а) копия вступившего в законную силу определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица.

3.4.2. В случае ликвидации юридического лица по иным основаниям, предусмотренным  статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации:

а) решения судов или решения учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;

б) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей запись о государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица.

3.5. В случае предусмотренном подпунктом 2.1.4. пункта 2.1. настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

3.5.1.копия вступившего в законную силу решения суда в соответствии с которым администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

3.6. В случае предусмотренном подпунктом 2.1.5. пункта 2.1. настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

3.6.1.решение суда о взыскании задолженности, акт другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении;

3.6.2. исполнительный документ;

3.6.3.  постановление судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

3.6.4.акт судебного пристава-исполнителя о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю;

3.6.5.в случае, если размер задолженности превышает размер требований к должнику, установленный законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, то решения судов о возвращении заявления о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращения производства по делу о банкротстве в связи  с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3.7. В случае предусмотренном подпунктом 2.1.6. пункта 2.1. настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

3.7.1. судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;

3.7.2. постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 9 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

IV. Порядок действия комиссии по подготовке  решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Анненское, сроки подготовки таких решений.

4.1. Администратор доходов выявляет наличие задолженности по платежам в бюджет , подлежащий признанию безнадежной к взысканию по основаниям, предусмотренным п. 2.1 Порядка, осуществляет сбор документов, предусмотренных пунктами 3.1 -3.7 Порядка и выносит вопрос о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию и о ее списании на рассмотрение комиссии.

4.2. Комиссия в течении пяти рабочих дней рассматривает представленные документы и подготавливает проект решения.

4.3. По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия принимает одно из следующих  решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;
б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.

4.4. Решение комиссии  о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Анненское оформляется актом, по форме (приложение 1)

Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Анненское утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

4.5. Решение комиссии  о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Анненское должно содержать следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);
в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;
д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
ж) дата принятия решения о признании (не признании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
з) подписи членов комиссии.

4.6.Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет является основанием для издания распоряжения о списании задолженности

Приложение 1

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности по

платежам в бюджет сельского поселения Анненское

Вытегорского района Вологодской области

Утверждаю

Глава администрации

сельского поселения Анненское

___________ __________________

      (подпись)               (Ф.И.О.)

«__» ________ 201_ г.

АКТ

от "___" __________ 201_ г.                                                                  № ________

О признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Анненское Вытегорского района Вологодской области

Комиссия в составе:

Председатель Комиссии:

___________________         ________________________

           (должность)                           (Ф.И.О)

Члены Комиссии:

1. ___________________         ________________________

           (должность)                           (Ф.И.О)

2. ___________________         ________________________

           (должность)                           (Ф.И.О)

3. ___________________         ________________________

           (должность)                           (Ф.И.О)

действующая на основании постановления администрации сельского поселения Анненское от 09.09.2016 г. № 178 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Анненское Вытегорского района Вологодской области», изучив представленные и документы:*

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________по________________________________________________________________

(полное юридического лица, ИНН/КПП, ОГРН; фамилия, имя, отчество

__________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя (физического лица); ИНН/КПП при наличии, ОГРН

По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Анненское безнадежной к взысканию комиссия приняла решение:

________________________________________________________________________________________________________________________________

(признать задолженность по платежам в бюджет сельского поселения Анненское безнадежной к взысканию, отказать в признании задолженности по платежам в бюджет сельского поселения Анненское безнадежной к взысканию)

Председатель Комиссии:

______________________      ___________   ________________________

           (должность)                       (подпись)                       (Ф.И.О)

Члены Комиссии:

______________________      ___________   ________________________

           (должность)                       (подпись)                       (Ф.И.О)

______________________      ___________   ________________________

           (должность)                       (подпись)                       (Ф.И.О)

______________________      ___________   ________________________

           (должность)                       (подпись)                       (Ф.И.О)

_________________________

* Перечисляются конкретные документы с указанием реквизитов