Нормативно-правовой акт Совета депутатов сельского поселения Анненское - Решение № 234 "Об утверждении Положения о старостах населенных пунктов сельского поселения Анненское" от 31.07.2017
Раздел нормативно-правовых актов Совета депутатов сельского поселения Анненское - Решения

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АННЕНСКОЕ

ВЫТЕГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 31 июля  2017 года                          № 234

с. Анненский Мост

Об утверждении Положения о старостах

населенных пунктов сельского поселения

Анненское

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Вологодской области от 10 июля 2013 года № 3121-ОЗ «О старостах населенных пунктов Вологодской области», Уставом сельского поселения Анненское, Совет сельского поселения Анненское РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о старостах населенных пунктов сельского поселения Анненское.
2. Признать утратившим силу решение Совета сельского поселения Анненское от 27.11.2015г. №142 «Об утверждении Положения «О старосте населенного пункта сельского поселения Анненское» .
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Глава поселения                                                                                   Ю.Ф.Петров

Приложение

к решению Совета

сельского поселения Анненское

от 31.07.2017 №234

Положение о старостах населенных пунктов сельского поселения Анненское

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Вологодской области от 10 июля 2013 года № 3121-ОЗ «О старостах населенных пунктов Вологодской области» в целях обеспечения многообразия форм участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории поселения.

1.2. Староста населенного пункта (далее - староста) представляет интересы населения населенного пункта, либо нескольких населенных пунктов, либо части территории населенного пункта при взаимодействии с органами местного самоуправления  сельского поселения Анненское, на территории которого расположен населенный пункт (населенные пункты), осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом Вологодской области от 10 июля 2013 г. № 3121-ОЗ «О старостах населенных пунктов Вологодской области».

1.3. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы.

2. Порядок проведения собрания граждан по вопросу избрания старосты

2.1. Староста избирается на территории населенного пункта с численностью населения не менее 10 человек, либо на территории, включающей несколько населенных пунктов, входящих в состав одного поселения, в каждом из которых проживает не менее 10 человек, либо на определяемой решением собрания граждан части территории населенного пункта с численностью населения более 100 человек, на которой проживает не менее 10 человек (далее – подведомственная территория).

2.2. Староста избирается на собрании граждан по вопросу избрания старосты (далее – собрание по выбору старосты).

2.3. В собрании по выбору старосты имеют право принимать участие обладающие избирательным правом граждане, зарегистрированные по месту жительства либо по месту пребывания на территории, где избирается староста, или обладающие зарегистрированными правами на недвижимое имущество, находящееся в границах территории, где избирается староста.

2.4. Организационная подготовка собрания по выбору старосты осуществляется администрацией сельского поселения Анненское с обязательным участием главы поселения (или его представителя) в проведении собрания.

2.5. Собрание по выбору старосты избирает председателя и секретаря. Секретарь собрания ведет протокол. Протокол собрания  подписывается председателем, секретарем, заверяется печатью администрации сельского поселения Анненское и хранится в администрации сельского поселения Анненское.

2.6. Старостой может быть избран достигший возраста 18 лет гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства либо по месту пребывания на территории, где избирается староста, или обладающий зарегистрированными правами на недвижимое имущество, находящееся в границах территории, где избирается староста.

2.7. Кандидаты на должность старосты могут быть выдвинуты:

1) путем самовыдвижения;

2) по предложению органа местного самоуправления сельского поселения Анненское;

3) жителями территории, на которой избирается староста.

2.8. Старостой не может быть избрано лицо:

1) имеющее гражданство иностранного государства;

2) замещающее государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

3) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

2.9. Собрание граждан по выбору старосты проводится в порядке, установленном в Положении о собраниях (конференциях) граждан в сельском поселении Анненское, утвержденном решением Совета сельского поселения Анненское от 03 ноября 2005 года № 26 «Об утверждении муниципальных нормативных правовых актов» (с последующими изменениями и дополнениями).

2.10. На собрании граждан по выбору старосты утверждается территория, на которую распространяется деятельность старосты.

2.11. Избранным старостой считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов граждан, участвующих в голосовании.

2.12. Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения собрания по выбору старосты.

2.13. Протоколы собраний хранятся в администрации сельского поселения до следующего избрания старосты.

3. Информирование населения о деятельности старосты

3.1. Староста информирует население подведомственной территории о своей деятельности не реже одного раза в год на собрании граждан. Порядок проведения такого собрания определяется Положением о собраниях (конференциях) граждан в сельском поселении Анненское, утвержденном решением Совета сельского поселения Анненское от 03 ноября 2005 года № 26 «Об утверждении муниципальных нормативных правовых актов» (с последующими изменениями и дополнениями).

4.Предмет и организация деятельности

4.1. Староста:

- обращается с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в администрацию сельского поселения Анненское; представляет, и отстаивает права и законные интересы населенного пункта и граждан, избравших его;

- организует и проводит с населением по требованию граждан или по мере необходимости (но не реже одного раза в год) собрания граждан по обсуждению вопросов жизнедеятельности данного населенного пункта и его жителей и оформляет проведение мероприятия протоколом;

- взаимодействует, во исполнение своих полномочий, с администрацией поселения;

- оказывает содействие администрации сельского поселения Анненское в решении вопросов местного значения на территории, определенной настоящим Положением;

4.2. Администрация поселения взаимодействует со старостой, знакомит его с соответствующими актами органов государственной власти и органов местного самоуправления, обобщает и распространяет положительный опыт их деятельности, проводит совещания и семинары, организует учебу.

4.3. По запросам и при личном приеме старосты администрация поселения обязана не позднее, чем в 10-дневный срок рассмотреть предложения старосты и сообщить о результатах рассмотрения.

5. Права и обязанности

5.1.Староста имеет право:

- вносить по поручению граждан, по своей инициативе вопросы на обсуждение или рассмотрение Совета сельского поселения Анненское и администрации поселения, а также предложения, направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления поселения;

- разъяснять гражданам, постоянно, временно (сезонно) проживающих или находящихся на территории данного населенного пункта, вопросы соблюдения общественного и санитарного порядка, обеспечение противопожарной безопасности, приведение в надлежащий вид жилых домов, гаражей и других хозяйственных построек, усадебных участков и прилегающих к ним территорий;

- при необходимости присутствовать, выступать на собраниях Совета поселения, обращаться с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в администрацию сельского поселения Анненское;

- получать от соответствующих должностных лиц ответа о принятых по его обращениям мерах;

- создавать актив из граждан, проявляющих активную жизненную позицию и помогающих в осуществлении общественной деятельности.

- по выявленным фактам нарушений направлять информацию в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Староста обязан:

- содействовать в реализации прав и законных интересов населения подведомственной территории в администрации сельского поселения Анненское;

- взаимодействует с органами местного самоуправления поселения, в том числе по вопросам благоустройства территории, предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг, организации и проведения публичных мероприятий, охраны общественного порядка, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций, увеличения доходов местных бюджетов;

- содействовать выполнению постановлений и распоряжений главы поселения, решений собрания Совета, общих собраний, а также актов администрации поселения;

- рассматривать в пределах своих полномочий заявления, предложения и жалобы граждан.

- принимать активное участие в подготовке и проведении выборов, референдумов, опросов на территории населенного пункта.

- не реже одного раза в год информировать население подведомственной территории о своей деятельности.

6. Порядок досрочного прекращения полномочий старосты, а также порядок проведения собрания граждан по рассмотрению вопроса о досрочном прекращении полномочий старосты

6.1. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению собрания граждан в случаях:

1) подачи старостой личного заявления о досрочном прекращении полномочий;

2) неудовлетворительной оценки населением деятельности старосты по результатам его ежегодного отчета;

3) снятия старосты с регистрационного учета по месту жительства либо месту пребывания на подведомственной территории или прекращения зарегистрированных прав старосты на недвижимое имущество, находящееся в границах подведомственной территории;

4) избрания (назначения) его на государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении старосты или признания его судом недееспособным (ограниченно дееспособным);

6) приобретения гражданства иностранного государства или прекращения гражданства Российской Федерации;

7) стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свою деятельность;

8) смерти.

6.2. По основаниям, указанным в подпунктах 2,3,6,7 настоящего Положения вопрос о досрочном прекращении полномочий старосты населенного пункта принимается собранием по письменному обращению в администрацию сельского поселения Анненское не менее одной трети граждан, постоянно проживающих в соответствующем сельском населенном пункте.

Требование граждан о досрочном прекращении полномочий старосты должно быть подтверждено в письменной форме путем сбора подписей. Право сбора подписей имеет любой гражданин или группа граждан постоянно проживающих в соответствующем сельском населенном пункте.

6.3. Староста считается досрочно прекратившим свои полномочия по основаниям, указанным в подпунктах 2,3,6,7 пункта 6.1 настоящего Положения, если за его отзыв проголосовало не менее 2/3 от присутствующих на собрании граждан.

6.4. Полномочия старосты досрочно прекращаются с даты, указанной в протоколе собрания граждан.

В связи с неудовлетворительной оценкой населением деятельности старосты по результатам его ежегодного отчета, досрочное переизбрание старосты может быть инициировано жителями.

6.5. Собрания граждан по выборам старосты или досрочному прекращению его полномочий оформляется протоколом, который подписывают председатель и секретарь собрания. Протокол заверяется печатью администрации сельского поселения Анненское.

7. Меры поощрения старост за активную работу

За активную работу, в том числе по итогам муниципального конкурса на звание «Лучший староста», старосты поощряются органами местного самоуправления сельского поселения Анненское, в порядках, установленных указанными органами.